交通运输部 2011年10月20日，交通运输部正式印发了《道路运输业“十二五”发展规划纲要》（交运发〔2011〕590号，以下简称《规划纲要》）。《规划纲要》贯穿“加快转变发展方式、发展现代道路运输业”这条主线，包含了道路运输“十一五”发展回顾，“十二五”面临的形势和要求、发展思路和目标、重点任务和保障措施等方面内容，体现了道路运输业发展的时代要求，是指导“十二五”时期道路运输发展的重要纲领性文件。

　　《规划纲要》编制过程

　　按照交通运输部党组的要求，2009年9月，道路运输司召开了道路运输“十二五”规划编制的专题会议，明确了规划编制的总体工作目标、工作任务和具体要求；2010年5月，经过深入调研和紧张工作，形成了规划的中间成果；在此基础上，司分别组织了两次由行业内外专家参加的咨询论证会，广泛征求各方面意见；2010年7月，司将修改完善后的规划初稿在全行业征求意见，并通过网路等媒体广泛征求公众意见和建议；2011年4月；着手征求部内有关司局的意见，经过近半年的反复修改论证，形成了送审稿，经9月22日部党组审议，原则通过了《规划纲要》，修改后再次征求部内相关司局意见，最终于10月20日正式印发了《道路运输业“十二五”发展规划纲要》。

　　《规划纲要》的主要内容

　　《道路运输业“十二五”发展规划纲要》是按照国务院赋予交通运输部在道路运输管理上的所有职责和工作要求制订的。《规划纲要》全文由前言和五章组成。第一章是“十一五”发展回顾，主要分析了“十一五”道路运输业发展取得的成绩和存在的主要问题。第二章是“十二五”道路运输发展面临的形势和要求。第三章是“十二五”发展的思路和目标，包括指导思想、基本原则、发展目标，这部分是规划的核心内容，也是对经济社会和道路运输发展时代特征与要求的集中体现。第四章是重点任务，围绕所确定的主题和目标，从“旅客运输、货物运输、出租汽车、运输辅助业、国际道路运输、枢纽场站、安全监管与应急保障、信息化建设、绿色运输”九大方面，部署“十二五”道路运输发展的重点任务。第五章是保障措施。主要从加强制度建设，夯实行业法治基础；创新政策手段，强化政策支持力度；理顺体制机制，提高行业管理效能；强化队伍建设，提升队伍整体素质等四个方面，提出了保障行业发展规划目标实现的政策措施。